“山里來的土”雞蛋、“0添加西”梅、“120W”充電器……商標藏心機，讓人眼迷離。近期，媒體曝光個別經(jīng)營主體玩弄文字游戲，將商標與商品、商標與廣告宣傳用語、商標與商品包裝裝潢等搭配使用，誘導(dǎo)消費者對商品質(zhì)量等特點產(chǎn)生誤認，引起廣泛關(guān)注。

    商標局高度重視涉及人民群眾切身利益的商標領(lǐng)域問題，不斷加強對帶有欺騙性的商標的專項治理，將系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性理念嵌入治理全過程，加強治理要素的集成和協(xié)調(diào)，堅決以“零容忍”的態(tài)度，下大力氣嚴格規(guī)制利用商標欺騙誤導(dǎo)公眾的行為，切實維護廣大消費者的合法權(quán)益和公平競爭的市場環(huán)境。

1、政策務(wù)實 舉措有力

    “將帶有欺騙性的標志作為商標使用，會對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)，對其他競爭者具有不公平性，同時會破壞市場公平競爭秩序，造成對公共利益的損害。”中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馮曉青接受本報記者采訪時表示，此類標志不僅不能作為商標申請注冊，而且禁止作為商標使用。

    在商標注冊端口，商標局制定了《帶有欺騙性的商標審查審理指導(dǎo)意見（試行）》，深入研究利用商標誤導(dǎo)消費者的隱形手段及其欺騙性表現(xiàn)形式，重點關(guān)注與群眾生活息息相關(guān)的食品、日用品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域商品；及時啟動商標審查審理指南修訂，有針對性地增加誤認規(guī)則，以及商標名稱與指定使用的商品或者服務(wù)名稱組合，容易使公眾對商品或者服務(wù)的原料、成分、質(zhì)量、內(nèi)容等特點產(chǎn)生誤認的商標等案例，以進一步嚴格審查標準、統(tǒng)一審查尺度。

    在嚴把審查授權(quán)關(guān)的同時，商標局還建立了有效的排查處置工作機制，對媒體曝光的帶有欺騙性的注冊商標及時排查處置，并利用信息化技術(shù)對肉、蛋、奶、米、面、油等關(guān)系國計民生的食品類重點領(lǐng)域的注冊商標主動開展排查、持續(xù)研判處置。截至今年7月底，商標局累計排查商標10.4萬件，對“一品牛”“樹上熟”“老灶煮”等939件帶有欺騙性的注冊商標宣告無效。

    近年來，商標局通過與國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司、國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門緊密協(xié)作，有效嚴格規(guī)制帶有欺騙性的商標。就案件移送、商標后期使用中存在違法情況的執(zhí)法依據(jù)等議題，商標局多次與國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司、國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局開展研討交流，不斷強化商標惡意注冊行為線索共享。商標局通過國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司向地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門轉(zhuǎn)送案件線索，商請協(xié)助核查商標實際使用中是否存在已造成相關(guān)公眾誤認的違法事實，目前已轉(zhuǎn)送案件線索4條，涉及商標65件；對地方查處的帶有欺騙性的商標予以依職權(quán)無效宣告，及時處置涉嫌誤導(dǎo)公眾的“盤氏瑤醫(yī)”“福億博18-16-18”等商標22件。

    在規(guī)制利用商標欺騙誤導(dǎo)公眾的行為工作中，商標局堅持精準施策，在個案處理上把握好利益平衡，既嚴格規(guī)制帶有欺騙性的商標，體現(xiàn)“零容忍”的態(tài)度，又本著尊重歷史、尊重實際的原則，充分考慮商標實際使用狀況、使用歷史、相關(guān)公眾的認知狀態(tài)、商標注冊人的主觀狀態(tài)等因素，對注冊使用時間較長、已形成穩(wěn)定市場格局的注冊商標的處理更為審慎，維護已經(jīng)形成和穩(wěn)定的市場秩序，助力誠實守信經(jīng)營主體提振發(fā)展信心，護航實體經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

    “商標局積極回應(yīng)群眾訴求，以‘零容忍’的態(tài)度嚴格規(guī)制帶有欺騙性的商標，以典型案例傳導(dǎo)示范效應(yīng)，減少了類似商標注冊申請?！北本┳烤暵蓭熓聞?wù)所合伙人、律師孫志峰表示，服務(wù)機構(gòu)在實務(wù)中切實感受到商標局堅決打擊帶有欺騙性商標的決心。

    商標局高度重視打好“組合拳”，通過采取無效、異議、撤三程序一體化治理，與市場監(jiān)管、地方知識產(chǎn)權(quán)管理等部門良性互動等措施，在規(guī)制通過商標實施虛假描述等欺騙誤導(dǎo)公眾的行為工作中，實現(xiàn)了社會效果與法律效果的統(tǒng)一。

2、綜合施策 標本兼治

    自2023年國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)實施《系統(tǒng)治理商標惡意注冊促進高質(zhì)量發(fā)展工作方案》以來，商標局持續(xù)將打擊帶有欺騙性的商標納入商標惡意注冊行為一體治理。截至今年7月底，商標局已累計依法駁回易使消費者誤認的商標注冊申請近100萬件。

    “下一步，我們將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，重拳出擊、整治到底、震懾到位，持之以恒抓好帶有欺騙性的商標治理，不斷凈化商標注冊與使用環(huán)境。”商標局有關(guān)負責(zé)人表示，商標局將進一步提高政治站位，把嚴格規(guī)制帶有欺騙性的商標作為維護群眾切身利益的具體行動，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實推進各項工作措施落細落實；加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，全力配合司法部推進商標法修改進程，推進商標法實施條例等配套法律文件修改，切實維護好人民群眾合法權(quán)益。

    為了強化治理質(zhì)效，商標局將加緊完善商標審查工作機制，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)處置；嚴把商標注冊審查授權(quán)關(guān)，健全審查標準，創(chuàng)新審查規(guī)則，管住、管好民生領(lǐng)域商標注冊，從源頭上打擊帶有欺騙性的商標；及時研究解決治理過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷提高嚴格規(guī)制帶有欺騙性商標工作的針對性、精準性和有效性。

    規(guī)制利用商標欺騙誤導(dǎo)公眾的行為，需要凝聚多方力量形成治理合力。據(jù)介紹，商標局將把嚴格規(guī)制帶有欺騙性的商標作為打擊商標惡意注冊的重要任務(wù)之一，與打擊商標惡意搶注、囤積、惡意撤三等開展一體化治理；加強與國家市場監(jiān)督管理總局的信息共享，相互配合、形成合力；加強宣傳，引導(dǎo)申請人正確申請和使用商標，著力構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的良好商標注冊生態(tài)。